13 мая 1754 года по приказу императрицы Елизаветы Петровны был учреждён первый в России государственный банк — Дворянским и Купеческий. Первый банк стал заёмным госбанком для дворян, второй — для купечества. Предполагалось, что дворяне и купцы под залог своей недвижимости будут брать краткосрочные кредиты на развитие своих хозяйств и торговли.