Почему орган регистрации может вернуть документы без рассмотрения?

В Управлении Росреестра по Донецкой Народной Республике состоялся брифинг заместителя руководителя Управления Владислава Вишневского. В ходе него были даны разъяснения по возврату документов для осуществления учётно-регистрационных действий без рассмотрения органами регистрации документов.